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pk10开奖直播关于印发2012年周口市工

日期:2014-12-23 查看: 【字体: 打印

各县、市(泛区农场、周口监狱)住房和城乡建设局:

现将《2012年周口市工程建设与建筑业管理工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

附:2012年周口市工程建设与建筑业管理工作要点

                            二○一二年三月十四日

附件

2012年周口市工程建设与建筑业管理工作要点

2012年周口市工程建设与建筑业管理工作的总体要求:以科学发展观为指导,深入贯彻落实全省住房城乡建设工作会议和市委经济工作会议精神,突出抓好保障性住房建设服务保障工作;加大执法监管力度,规范建筑市场秩序;创新监管方式,狠抓工程质量安全管理;完善信用体系建设,严格市场准入清出;积极调整产业结构,提升企业品质,推动建筑业健康快速持续发展。

一、主要目标

建筑业总产值完成242亿元以上,增长20%;实现新开工受监工程覆盖率、新开工房建工程节能标准执行率、受监工程建设项目质量合格率达100%;保持安全生产平稳,施工现场安全达标率100%,力争不发生死亡事故,杜绝一次死亡3人(含3人)以上的生产安全事故发生。

二、工作要点

(一)加强服务指导,促进行业发展

1、进一步调整优化产业发展结构。突出对骨干企业的服务、指导,引导、扶持一批发展好、有潜力的企业上档升级。

2、大力发展建筑劳务经济。加大劳务基地建设,打造具有品牌效应的建筑劳务企业。加强人员培训,做好信息服务,提供便利条件支持劳务企业向外输出劳务。

3、加大市外、省外市场开拓力度。支持、引导企业加强宣传推介,拓展外向发展能力。支持企业巩固传统占有市场,提升我市防腐、防水等优势专业,逐步形成专业化品牌,提高市场份额,不断开发新的建筑市场。

(二)加强市场监管,规范建筑市场秩序

4、加强建筑市场资质资格动态监管。严格实施住房和城乡建设部《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出机制的指导意见》,开展企业资质年度动态考核,推进个人注册执业制度建设,做好注册人员继续教育管理工作。

5、加强联动机制建设。重点建立以工程质量安全为核心的建筑市场监管机制,强化“两个联动”。一是市场和现场的联动,把招投标、资质资格管理、施工许可、合同履约、质量安全监管有机结合起来,形成监管合力。二是市场管理与质量安全管理部门联动。对取得资质资格证书后降低质量安全条件的企业和人员,依法降低资质等级、暂停执业资格直至吊销资质资格证书。

6、加强建筑市场信用体系和信息化建设。加大工程建设项目信息公开和诚信体系建设力度,发挥信用信息系统在建筑市场监管中的作用。继续做好清欠工作,积极推行劳务人员实名制,加强与社会保障部门的配合,认真解决建设领域脱欠工程款和农民工工资问题。

7、加强建设工程监理管理。严格招投标、合同备案、竣工验收等环节管理,积极推动落实工程监理取费按照国家标准执行,遏制监理市场恶性竞争现象,促进监理行业健康发展。

8、继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理,严厉打击建筑施工违法违规行为。重点查处建设单位是否履行基本建设程序,施工单位是否存在资质挂靠、转包和违法分包等行为。

9、完善房屋建筑和市政工程招投标监管制度。根据《河南省房屋建筑与市政基础设施建设工程项目投标保证金管理办法(试行)》(豫建[2011]114号),出台《周口市房屋建筑与市政基础设施工程项目投标保证金管理暂行办法》,确保建设工程项目投标保证金的安全提交和及时退还,增大围标串标成本,加强有形建筑市场管理。

(三)强化质量安全监管,提升建筑产品质量

10、严格目标责任落实。完善质量安全生产目标责任体系,与各县(市)建设主管部门和周口市区建筑业企业签订安全生产目标责任书,推动质量安全监管责任和企业质量安全生产主体责任的落实。认真落实重大隐患挂牌督办和生产质量安全事故查处督办等制度。严格执行工程竣工验收合格后设置标牌制度,落实工程质量终身责任制。

11、创新监管方式,加大监管力度。依法履行建设工程质量安全生产监管职责,扩大监管覆盖面,努力消除监管的盲区和死角。创新监管模式,落实住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》,强化对工程参建主体行为监督,实现由重点检查工程实体向检查参建各方主体安全责任制落实情况转变。在项目监管上,强化对政府投资工程、大型公共建筑工程、住宅工程的质量安全监管;在内容监管上,重点加强对影响主体结构安全的工程质量监督,把材料质量、混凝土及砂浆等混合物质量、钢筋及绑扎质量、焊接及施工工艺质量作为监督检查的重点;坚持巡查与督查相结合、专项检查与综合检查相结合,增强监管工作的针对性和实效性。

12、加强重点领域工程质量安全监管。强化保障性安居工程质量安全监管,加大对保障性住房工程的暗访、巡查和差别化监管,开展保障性安居工程质量安全监督检查,全面实施保障性安居工程分户验收制度。

13、加强工程质量检测工作。开展检测市场专项检查,重点开展地基基础、主体结构与钢结构资质专项检查工作,主要检查从业人员、行为规范、检测设施、场地环境与检测报告等,确保检测行业规范化。

14、强化施工安全监管。组织召开全市建设工程安全文明施工标准化现场会,开展以施工现场安全防护标准化、人员行为规范化、场容场貌秩序化为主要内容的建筑施工安全生产标准化建设工作。督促指导施工企业全面开展质量安全生产岗位达标、项目达标和企业达标活动。继续深入开展安全隐患排查治理和第11个全国“安全生产月”活动。

15、加强应急管理工作。加强全市城乡建设系统应急救援队伍建设工作,提高应急救援能力,保卫公共财产安全。建立质量安全生产预警机制,重点做好节假日、重大节日、敏感时期及高温酷暑、汛期等时节的安全生产防范,及时发出预警通知,全面落实应急防范措施。

16、强化质量安全教育培训。严格安全任职资格管理,企业主要负责人及安全管理、特种作业等重点岗位人员,必须按规定接受安全培训考核。强化农民工基本操作技能和质量安全生产知识培训,通过开展质量安全讲座、岗位练兵、创建农民工夜校等形式,不断提高从业人员的质量安全意识、法制观念和安全防范能力。

17、严格安全生产许可制度。从施工许可证办理、施工方案审查、安全文明施工措施费用落实到进场人员资格、应急救援预案制定等,进行严格审查,凡不具备条件的,一律不予办理有关手续,不得进场施工,监督施工企业在项目开工前必须达到安全施工条件,实现安全预控目的。

(四)加强政风行风建设,提升服务水平

18、认真落实岗位责任制、首问责任制等制度。积极推进工程建设领域项目信息公开和政务公开,增强工作透明度,坚持服务承诺、限时办结、一次性告知等制度,简化办事程序,提高办事效率,为建筑业提供高效、优良的服务环境;加强党风廉政建设,有效预防腐败问题发生。

(五)加强指导,充分发挥行业协会作用

19、充分发挥建筑行业协会的桥梁和纽带作用。深入市场调研,完善行业标准和规范,建立健全行业自律机制,维护企业合法权益,维持公平竞争。

二○一二年三月十三日    

主题词:城乡建设  工程建设  建筑业  2012年  工作要点  

pk10开奖直播办公室           2012年3月13日印 

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