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pk10开奖直播关于印发全市保障性安

日期:2014-12-23 查看: 【字体: 打印

各县、市(泛区农场、周口监狱)住房和城乡建设局,各有关单位:

按照《河南省住房和城乡建设厅关于印发全省保障性安居工程质量提升年活动实施方案的通知》要求,为巩固“全市保障性安居工程质量管理年”活动成果,进一步提升全市保障性安居工程建设质量,制定我市“保障性安居工程质量提升年“活动实施方案,现将方案印发给你们,请认真组织实施。

:周口市保障性安居工程质量提升年活动实施方案

                

                            二○一三年三月十五日

 

附件

周口市保障性安居工程质量提升年活动实施方案

 

一、总体要求

十八大精神为指导,深入贯彻落实市委、市政府关于质量立市战略及保障性安居工程建设工作要求,强化工程质量监管,加大行政执法力度,广泛宣传教育,完善长效机制,规范参建各方质量行为,促进全市保障性安居工程质量水平总体提升。

2013年,全市保障性安居工程质量监管率达到100%,施工图设计审查备案率达到100%,竣工验收合格率达到100%,质量用户满意度达到95%以上,各县(市、区)保障性安居工程创质量奖项数量不少于1项。质量通病得到有效防治,确保不发生等级质量安全事故。

二、组织领导

为加强对“保障性安居工程质量提升年”活动的组织领导,决定成立我市“保障性安居工程质量提升年”活动领导小组。

      长:建    市住房和城乡建设局局长

副组长:毋玉华  市住房和城乡建设局纪检组长

        张治才  市住房和城乡建设局副局长

赵本庄  市住房和城乡建设局副局长

陈永辉  市住房和城乡建设局副局长

杨登峰  市住房和城乡建设局总工程师

  员:潘晓育  市住房和城乡建设局建筑管理科科长

王保军  市住房和城乡建设局住房保障科科长

麻俊玲  市住房和城乡建设局勘察设计与标准定额科科长

胡笑宇  市住房和城乡建设局科技和墙体材料改     

        革科科长

赵原生  市住房和城乡建设局政策法规科科长

李加夫  市建设工程质量安全监督站站长

程忠义  市住房和城乡建设局监察支队队长

高重肖  市装修装饰和墙体材料改革管理办公室

                    主任

办公室主任:潘晓育

办公室副主任:李加夫

办公室工作人员:常  伟(市局建筑管理科)

  刘俊生(市局住房保障科)

                      涛(市建设工程质量安全监督站)

联系人:常      话:8273726邮箱zkjgk2010@163.com

           刘俊生    话:8218119

             话:13700822993

三、工作重点

(一)规范工程质量监管

按照省政府办公厅《关于加强保障性安居工程质量安全管理工作的意见》(豫政办〔201254号)和《关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》(豫政办〔2012130 )要求,实现各类保障性安居工程全部依法纳入县级以上住房城乡建设主管部门的统一监管范围,切实消除监管盲区,确保质量监管率达到100%

(二)完善行政监管体系

1、加大建设工程质量监督机构建设力度,结合工作实际,建立健全质量监督机构,在人员配备和经费保障上满足工程建设规模需要,实现监管力量向保障性安居工程的有效倾斜。各建设主管部门和工程质量督机构要积极推广实施远程视频监控系统,利用科技手段提高行政监管效率。

2、各建设主管部门及质量监督机构要继续推进行政、社会、舆论和参建各方四结合的监督机制,加强质量监督工作宣传,继续在“3.15”消费者权益日期间组织质量宣传周活动,启动 工程质量宣传教育月活动,充分调动社会关注工程质量、监督工程质量的积极性。每季度至少开展一次质量服务到一线活动,组织质量服务队,深入施工现场和一线作业人员,帮助解决质量问题,普及工程质量管理知识,提高参建各方质量管理意识和水平。做好质量回访工作,全年组织不少于四次的质量回访活动。周口市区保障性安居工程的质量监督工作宣传、咨询服务及质量回访工作由周口市建设工程质量安全监督站负责组织实施。各县(市)辖区内保障性安居工程的质量监督工作宣传、咨询服务及质量回访工作由各县(市)建设主管部门或其委托的质量监督机构负责组织实施。

3、加强制度建设,完善社会义务监督员工作机制,继续发挥社会义务监督员在工程质量管理中的积极作用,确保每个保障性安居工程项目配备不少于两位社会义务监督员,实现社会义务监督员从立项到竣工验收的全过程有效监督。此项工作由pk10开奖直播住房保障科具体负责督促各县市区组织实施,并做好信息收集、汇总、上报工作。

(三)明确各方主体责任

1、以人为本,提高项目规划、设计质量。注重项目科学合理选址和配套设施建设,同步规划建设教育、医疗、文化体育、商业服务等公共服务设施,完善给排水、供电、供气、供热、通信等配套设施,单体工程注重采光、日照、通风、隔声等功能性设计,满足居民的基本生活条件和环境要求。在制定保障性住房建设规划及年度计划时,具备条件的地区应选择一批保障性住房项目作为绿色建筑试点、示范,逐步提高绿色建筑在保障性住房建设中的比重,不断扩大绿色建筑建设规模。严格执行抗震设防和建筑节能等强制性标准,强调绿色节能环保要求,优先发展保障性住房绿色建筑,鼓励保障性住房按照绿色建筑标准规划建设,切实提高保障性住房建设水平。以解决勘察、设计单位超越资质承揽设计,出借或挂靠设计,违反强制性标准要求设计及降低设计要求等问题为重点,进一步规范勘察、设计单位质量行为,强化现场服务工作,提升现场服务能力。

2、围绕严格工程建设基本程序,推动工程招投标、施工图设计审查和竣工验收备案等制度的贯彻实施,落实建设单位质量管理首要责任,重点整治不执行法定建设程序,规避招标、围标串标及虚假招标等行为,确保今年应公开招标工程招标率达到100%,施工图设计审查备案率达到100%,竣工验收合格率达到100%,质量用户满意度达到95%以上。

3、以整治施工企业挂靠借用资质,使用无资质劳务队伍,恶性投标压价,施工过程质量控制不严,永久性标牌未设置,质量责任落实不到位等问题为重点,突出抓好施工企业质量管理主体责任落实。

4、以解决监理单位人员配备不足,项目总监及监理工程师履职不到位,监理资料不全,签字盖章不实,不按规定实行旁站、巡视和平行监理,不认真履行质量安全监理职责等问题为抓手,强化监理单位质量监督责任。

(四)加强行政执法检查

以工程项目基本建设程序履行情况、项目质量管理资料完善情况、工程实体质量隐患存在情况、发现的质量隐患整改情况和现场质量管理制度建立及落实情况等为重点,加大巡查、抽查、专项检查的力度和频次,各县(市、区)每季度要组织不少于1次的质量检查活动,有效遏制质量违法违规行为。市局将于4月份、10月份分别组织开展保障性安居工程质量安全大检查活动,并针对上年度检查中发现的突出问题进行重点复查。

(五)严格责任追究

对检查中发现的违法违规行为和质量问题,要建立台账,明确整改时限及责任人,确保整改落实到位。对质量问题做到零容忍,并按照顶格追究、公开追究的原则,严格落实不良行为记录公示、经济处罚、停业整顿、企业个人资质资格处理等行政强制性措施。对因违反相关法律、法规、标准规范而影响工程质量安全的,要严肃追究责任单位法定代表人和项目负责人的责任,造成重大隐患或质量安全事故的,一律依法按处理规定上限给予处罚。

(六)继续开展质量通病治理活动

继续做好保障性安居工程质量通病专项治理活动的各项工作,提高参建各方质量通病治理意识,推广先进施工工艺和工法,做到质量管理通病、施工工艺通病和工程实体质量通病治理的三结合、三到位。

(七)加强质量安全教育培训

完善工程质量教育培训考核办法,严格实行持证上岗制度。加强对建筑行业从业人员的培训,督促施工单位落实岗前教育培训制度,切实做到先培训、后上岗。提升行业的人员素质,除继续抓好建筑施工从业人员新标准、新规范培训外,重点加强对监理人员的培训。依托建筑工地农民工夜校,充分利用市建设职工教育培训中心教育资源,深入施工现场开展职业技能培训,积极开展“送技术下工地、送规范下工地、送服务下工地”活动。市局至少举办一期工程质量宣传咨询培训班,组织建设、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位的管理和技术人员全员学习工程施工规范和质量标准,交流探讨质量管理方面的经验和做法。各县(市)要针对各地保障性住房建设实际,组织工程质量管理培训活动。

(八)强化企业质量品牌意识

1、认真实施文明工地、优质工程激励机制,鼓励企业实施品牌战略,争创安居奖中州杯奖工程,树立企业良好形象,以优质品牌和过硬的质量增强竞争力,提高保障性安居工程的质量保障能力。

2、全市将筛选10―15家建筑施工企业、6―8个建筑施工工地开展工程质量对比提升活动,制定科学的评价方法,完善质量对比数据库,建立质量提升服务平台,引导和促进工程质量水平不断提高。市局本年度组织不少于2次的工程质量观摩活动,各县(市、区)建设主管部门也要组织保障性安居工程观摩活动。

四、实施步骤

(一)宣传教育阶段(20133月至4月)

各住房城乡建设主管部门结合工作实际,制定实施方案,召开工作会议,广泛宣传动员,认真部署安排,营造浓厚的活动氛围。

(二)整体提升阶段(20134月至11月)

各地细化实施方案,明确职能分工,落实责任人员,科学高效推进各项工作。及时总结,每月定期向市局活动领导小组办公室反馈工作开展情况。

(三)总结评比阶段(201312月)

1210日前,市局对各县(市)工作开展情况及辖区内保障性安居工程进行全面考核验收。

五、工作要求

各县(市、区)建设主管部门和各有关单位要充分认识开展保障性安居工程质量提升年活动的重要意义,切实加强组织领导,制定实施方案,扎实做好各项工作,确保目标任务圆满完成。各县(市)住房和城乡建设局要明确一名联系人,负责质量提升年活动有关情况的总结上报工作,在325日前将本地、本部门实施方案及联系人名单、工作单位、职务、联系电话等信息上报省厅,并于每月20日前将本地区活动情况报市局活动领导小组办公室。

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